После автоматизации аттестации количество присвоенных категорий сократилось более чем на 41 тысячу педагогов
Министерство просвещения Казахстана опубликовало результаты внутреннего анализа коррупционных рисков за 2025 год, с которой ознакомился корреспондент inbusiness.kz. Проверка затронула работу нескольких подразделений ведомства и выявила нарушения сроков исполнения поручений, пробелы в нормативной базе, недостатки цифровых сервисов и риски при распределении бюджетных средств.
Наибольшее число замечаний аудиторы адресовали Комитету по охране прав детей.
Согласно распоряжению премьер-министра, комитет обязан ежегодно до 1 июня проводить мониторинг Индекса благополучия детей. В 2025 году эта работа не была выполнена в установленные сроки, из-за чего государственный доклад о положении детей не получил своевременных аналитических данных. В отчете это названо «несоблюдением установленных сроков».
Еще одной проблемой стала работа информационной системы «Е-Өтініш». Как отмечается в документе, она не позволяет направлять материалы на согласование в другие государственные органы. В результате сотрудники продолжают передавать документы на бумаге через канцелярию.
Кроме того, процедура аккредитации агентств по усыновлению до сих пор не включена в Реестр государственных услуг. Это означает отсутствие единых требований, сроков и регламентов ее проведения.
Аудит также показал, что комитет продолжает работать по документам, в которых он указан подразделением уже не существующего Министерства образования и науки. Нормативная база не приведена в соответствие с новой структурой ведомства с 2022 года.
Проверка Департамента воспитательной работы и дополнительного образования выявила риски при распределении государственного заказа на кружки и секции.
Из-за отсутствия законодательных ограничений один ребенок мог одновременно получать государственные ваучеры на неограниченное количество кружков.
По оценке министерства, это привело к:
- концентрации бюджетных средств у аффилированных частных организаций;
- ограничению конкуренции;
- необоснованному распределению государственного заказа.
Для устранения этих проблем ведомство уже реализует пилотный проект «один ребенок — один ваучер» в шести регионах.
Отдельный блок проверки был посвящен цифровой платформе «Ұстаз», через которую проходит аттестация педагогов.
После автоматизации процесса количество одобренных заявок на присвоение квалификационных категорий сократилось на 30–32 процента, а число присвоений уменьшилось более чем на 41 тысячу случаев.
В министерстве отмечают, что цифровизация позволила сократить необоснованные присвоения категорий и, соответственно, бюджетные выплаты. Вместе с тем аудит выявил и другую проблему: платформа, через которую проходят процедуры, влияющие на карьеру сотен тысяч педагогов и распределение бюджетных средств, до сих пор официально не числится на балансе Министерства просвещения.
Проверка также затронула кадровую ситуацию.
Согласно справке министерства, в 2025 году официальных жалоб на коррупцию не поступало, а конфликты интересов не выявлены. При этом аудиторы обратили внимание на высокую текучесть кадров.
За год из Комитета по охране прав детей уволились шесть сотрудников при 11 принятых на работу. Из Департамента цифровизации ушли пять человек, включая директора департамента и руководителя управления, тогда как приняты были четыре сотрудника.
В министерстве считают, что результаты внутреннего анализа указывают на необходимость дальнейшего совершенствования цифровых сервисов, нормативной базы и механизмов внутреннего контроля.
