Вице-министр национальной экономики Арман Касенов – об ускорении ВВП до 4,1%, развороте в доходах населения и новой промышленной политике
Первое полугодие 2026 года экономика Казахстана завершила с ускорением: реальный рост ВВП достиг 4,1%, а реальные доходы населения впервые за год перестали снижаться. При этом главным драйвером стала не сырьевая конъюнктура, а обрабатывающая промышленность, строительство и частные инвестиции. О том, что стоит за этими цифрами, почему государство меняет саму логику работы с инвесторами и как можно наращивать кредитование промышленности, не разгоняя инфляцию, – в интервью с вице-министром национальной экономики Республики Казахстан Арманом Касеновым, передает inbusiness.kz.
– Арман Бакитжанович, давайте начнем с главной цифры полугодия. Рост ВВП – 4,1%. Насколько это устойчивый результат, а не удачное стечение обстоятельств?
– Устойчивость видна по самой траектории. Экономика ускорялась месяц за месяцем: в январе рост составлял 0,5%, по итогам двух месяцев – 1,8%, трех – 3,0%, четырех – 3,6%, пяти – 3,7% и вот за полугодие – 4,1%. Это не разовый всплеск, а последовательное наращивание темпа. Причем ускорение обеспечил реальный сектор: его рост поднялся с 4% за пять месяцев до 5,1%, сфера услуг прибавила 3,5%. Но главное – драйвером остается ненефтяной сектор, который стабильно растет больше чем на 5%. Иными словами, экономика набирает ход за счет отраслей, создающих добавленную стоимость, а не за счет нефти.
– Если конкретно – какие отрасли тянут экономику вверх?
– Локомотивов четыре. Строительство выросло на 15,2%, обрабатывающая промышленность – на 9,8%, транспортные услуги – на 7,1%, торговля – на 5,7%. Вместе они дают около 85% всего прироста ВВП. Наибольший вклад – у обрабатывающей промышленности, 1,26 процентного пункта, дальше идут торговля, строительство и транспорт. Хорошую динамику показывают и сельское хозяйство – плюс 4,4% и услуги связи – плюс 4,3%. То есть рост носит диверсифицированный характер, он не держится на одной-двух отраслях, и это как раз то, что дает экономике запас прочности.
– Вы упомянули инвестиции. Есть ощущение, что здесь произошел качественный сдвиг?
– Именно так. За полугодие вложения в основной капитал составили 9,5 трлн тенге – рост почти на 10%. Но интереснее структура: частные инвестиции выросли сразу на 21,4%, до 8,2 трлн тенге, и их доля достигла 87%. Это принципиальный момент – бизнес все активнее берет на себя роль главного инвестора. Причем деньги идут в правильные отрасли: вложения в информацию и связь выросли в 2,3 раза, в строительство – почти на 39%, в обрабатывающую промышленность – на треть. Это инвестиции в будущее производство, а не в текущее потребление.
– Реальные денежные доходы населения впервые за длительное время показали положительную динамику. За счет чего удалось переломить этот тренд и что это означает для благосостояния граждан?
– Это, пожалуй, один из самых важных результатов полугодия – реальные доходы населения перестали сокращаться. Посмотрите на динамику: во втором квартале прошлого года они составляли 99,2% к уровню годичной давности, в третьем – 98,5%, в четвертом – 97,7%. А по итогам первого квартала 2026 года показатель впервые вышел в плюс – 100,1%. Перелом произошел во многом благодаря замедлению инфляции: в июне годовая инфляция снизилась до 10,3%. Когда цены растут медленнее, зарплата начинает реально что-то значить.
– Но 0,1% – это, честно говоря, символический плюс. За счет чего рост доходов станет по-настоящему ощутимым?
– Соглашусь, сам по себе 0,1% – это прежде всего сигнал о смене тренда, а не конечная цель. Задача – выйти на устойчивый рост реальных доходов не ниже 2-3% сверх инфляции, и это закреплено в Программе совместных действий правительства, Нацбанка и АРРФР. Опора здесь – оплата труда, которая формирует около двух третей доходов населения. И зарплаты уже растут опережающими темпами именно в ненефтяном секторе: в сельском хозяйстве – на 20,3%, в финансовой сфере – на 18,1%, в обрабатывающей промышленности – на 14%. Среднедушевые доходы за квартал выросли на 11,8% – до 252,6 тыс. тенге в месяц. Дальше все зависит от связки двух факторов: продолжения снижения инфляции и роста производительной занятости.
– Вы говорите о занятости. Но ведь важно не просто «рабочее место», а какое оно. Государство как-то формализовало это понятие?
– Да, и это принципиальный момент. В новом Комплексном плане по повышению доходов на 2026-2029 годы, который правительство утвердило в июне, есть четкое понятие «качественное рабочее место». Оно должно отвечать сразу нескольким критериям: постоянная занятость – не менее полугода; оплата не ниже медианной по региону; полный социальный пакет – пенсионные, социальные и медицинские отчисления плюс оплачиваемый отпуск; безопасные условия труда. По итогам 2025 года таких мест в стране почти 2,85 млн. Больше всего – в образовании, обрабатывающей промышленности, торговле и здравоохранении. Сам план масштабный – 59 мероприятий по шести направлениям, от роста зарплат до снижения долговой нагрузки населения.
– Теперь о промышленной политике. Вы часто говорите о «проактивности». Чем это отличается от привычной работы с инвесторами?
– Разница фундаментальная. Раньше логика была такой: создаем условия и ждем, когда придет инвестор. Теперь государство само определяет, какие проекты дают максимальную добавленную стоимость, само находит под них партнеров и обеспечивает финансирование. Это ответ на конкретную задачу Национального плана – довести инвестиции с нынешних 14-15% до 23% ВВП к 2029 году. Без такого объема вложений качественного роста просто не будет, а прежними, пассивными методами эту планку не взять.
– Звучит убедительно как концепция. А что за этим стоит на практике?
– Конкретные действия. За полугодие мы направили 538 писем ведущим мировым компаниям-«чемпионам» в десяти приоритетных отраслях – от редкоземельных металлов и цветной металлургии до газо- и углехимии и глубокой переработки пшеницы. Провели шесть встреч с крупнейшими международными игроками, среди них Aurubis, Mitsubishi Materials, Mitsui Mining & Smelting, Tenaris, Archer Daniels Midland, Metlen, причем без единого тенге бюджетных средств на их организацию. Подготовили десять отраслевых отчетов, еще пять стратегий на подходе. А главный результат – на их основе выявлено более 200 жизнеспособных проектов средней и глубокой переработки с инвестиционной емкостью около 133 млрд долларов. По каждому уже определены мощности, объем вложений и номенклатура продукции.
– Кто на практике доводит эти проекты до финансирования?
– Ключевой институт здесь – холдинг «Байтерек». Через дочерние организации он дает бизнесу доступное финансирование, субсидирование, гарантирование, лизинг, поддерживает экспорт. Особый акцент – обрабатывающая промышленность, АПК, инфраструктура. Внутри холдинга создан Investment Board – по сути, центр проектной генерации, где государство формирует «заказ на инвестиции» исходя из реальных потребностей экономики и регионов. Он не просто оценивает заявки, а участвует в организации новых проектов. И важная деталь: за счет комбинирования рыночных и льготных источников эффективную ставку по кредитам удается удерживать на уровне 12,6% годовых – для промышленных проектов это принципиально.
– И все-таки: масштабное кредитование промышленности – разве это не риск для инфляции, с которой вы одновременно боретесь?
– Это ключевой вопрос, и ответ кроется в том, куда идут деньги. Мы не стимулируем текущее потребление – мы расширяем производственные возможности экономики. Средства идут на оборудование, модернизацию предприятий, строительство новых производств, инфраструктуру. Такие вложения увеличивают выпуск товаров и повышают производительность, то есть работают на стороне предложения. А рост предложения инфляцию не разгоняет – наоборот, помогает ее сдерживать. В этом году на эти цели предусмотрен 1 трлн тенге: почти 690 млрд – бюджетные кредиты, еще 310 млрд – капитализация институтов развития. На 9 июля холдинг получил около 398 млрд, а общий объем поддержки предпринимательства с учетом жилищного блока составил 5,4 трлн тенге. Это и есть та самая связка: мощный импульс для бизнеса, который одновременно помогает удерживать цены.
– Если подвести итог: какую главную мысль Вы бы вынесли по результатам полугодия?
– Что у роста меняется качество. Ускорение до 4,1%, разворот в доходах, ставка на качественные рабочие места и переход к проактивной политике – это звенья одной цепи. Государство перестает быть пассивным наблюдателем и становится инициатором развития, а бизнес берет на себя роль главного инвестора. Именно такое сочетание – растущее предложение, диверсифицированная экономика и реальный рост благосостояния людей – и есть фундамент устойчивого развития. И работа в этом направлении будет только усиливаться.
Источник: inbusiness.kz
