Заранее закладывается конфликт интересов.
На пленарном заседании мажилиса парламента РК депутат Азат Перуашев раскритиковал законопроект о рейтинговой деятельности, передает inbusiness.kz.
По его словам, в предложенном законопроекте одним из учредителей рейтингового агентства предлагается сделать Национальный банк.
«Тем самым заранее закладывается конфликт интересов, когда сам регулятор одновременно становится субъектом, деятельность которого он регулирует. Мы категорически возражает против такого подхода, поскольку вовлечение регулятора в рейтинговую оценку участников рынка заведомо подрывает доверие к такому рейтингу и противоречит базовым принципам рыночной экономики. Нужно прямо закрепить норму, что после определенного периода 3–5 лет Нацбанк обязан выйти из числа учредителей данного рейтингового агентства. Такой механизм, в частности, был реализован при создании НПП», – сказал депутат.
В ходе дискуссии, разработчики предложили другую редакцию – о том, что через пять лет Нацбанк «не обязан», а «может» выйти из учредителей.
«Однако это не снимает поставленные нами проблемы, поскольку между словами «может» и «обязан» лежит принципиальная разница. Есть хорошее выражение на эту тему «обещать – не значит жениться». Но реальная экономика опирается не на обещания, а на реальные факты. Поэтому мы настаиваем на выходе Нацбанка из числа учредителей рейтингового агентства через определенный период. Без выполнения этого требования, рейтинговое агентство превращается в еще один квазигосударственный субъект, которые, наоборот, должны сокращаться в рамках политики по снижению участия государства в экономике, согласно принципам «YellowPages», – пояснил Азат Перуашев.
Разработчики также аргументируют необходимость участия Нацбанка тем, что «никто больше не хочет финансировать» это агентство, продолжил он.
«А что, у Нацбанка появились лишние бюджетные деньги? Мы можем подсказать, где эти 10 млрд тенге могут оказаться нужнее. Если рейтинговое агентство и через пять лет никто из участников рынка не захочет финансировать даже несмотря на гарантированные платежи – значит, рынок в нем просто не нуждается, хотя я лично так не думаю. Жизнь покажет. Как видите, это не мелкая дискуссия, а системный вопрос. Президент всеми силами стремится развернуть национальную экономику от государственной монополии к действительно рыночным принципам, но госорганы продолжают тянуть одеяло на себя», – возмутился мажилисмен.
В этой связи, поскольку дискуссия на данный момент зашла в тупик, фракция «Ак жол» отказывается поддержать данный законопроект, подчеркнул он. Депутат предложил разработчикам, до второго чтения согласиться с требованием об обязательном выходе Нацбанка из состава учредителей данного агентства.
Отметим, что мажилис принял законопроект «О рейтинговой деятельности» и сопутствующий «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам рейтинговой деятельности» в первом чтении.
Источник: inbusiness.kz
