Пятница, 25 июля, 2025
  • Контакты редакции
NEWSDESK
  • Главная
  • Страна
  • Мир
  • Бизнес
  • Финансы
  • Здоровье
  • Спорт
  • Объективно
No Result
View All Result
  • Главная
  • Страна
  • Мир
  • Бизнес
  • Финансы
  • Здоровье
  • Спорт
  • Объективно
No Result
View All Result
NEWSDESK
No Result
View All Result

Безалкогольные напитки в Казахстане обложат допналогом: новый поворот

Newsdesk by Newsdesk
4 месяца ago
in Финансы
0
Безалкогольные напитки в Казахстане обложат допналогом: новый поворот
0
SHARES
2
VIEWS
Share on FacebookShare on Twitter

Точка в вопросе акциза на сахаросодержащие напитки спустя год превратилась в многоточие.

Пятый год в Казахстане обсуждают введение акциза на безалкогольные напитки. Пятый год минздрав настаивает, что это нужно для здоровья нации, производители умоляют не губить отрасль, а минфин и миннацэкономики стоят посередине, пожимая плечами. То ли за, то ли против. То ли с акцизом, то ли с осторожностью.

Премьер-министр Олжас Бектенов весной 2024 года вроде бы поставил точку: вопрос введения акцизов на сахаросодержащие безалкогольные напитки не рассматривается. Но в 2025-м выяснилось, что это была не точка, а многоточие. Отказались не от идеи, а от ее полного объема. Акциз все же предлагают ввести — но только на безалкогольные энергетики. Подробнее на inbusiness.kz.

Как все начиналось

В 2021 году в Казахстане разгорелись обсуждения относительно возможного введения акциза на безалкогольные напитки с содержанием сахара. Предложение предусматривало поэтапное повышение ставки: стартовая планка в 7% с постепенным увеличением до 45% к 2025 году. Эта инициатива вошла в Национальный проект по формированию новых подходов к ведению здорового образа жизни на 2022–2025 годы и была выдвинута министерством здравоохранения.

Основной посыл минздрава заключался в том, что казахстанцы чрезмерно потребляют сладкие газированные напитки, что способствует росту числа случаев ожирения, диабета и сердечно-сосудистых заболеваний. Чтобы подкрепить свою позицию, ведомство представило данные исследования: оказалось, что ежедневно сладкие напитки пьёт менее 17% подростков, однако более 60% употребляют их хотя бы раз в неделю. При этом наблюдается закономерность: с возрастом детей частота потребления таких напитков возрастает. Что касается полезных продуктов, то только треть детей ежедневно ест свежие овощи и фрукты.

«Сокращение потребления свободных сахаров приводит к снижению распространённости ожирения, диабета и заболеваний зубов. Даже 20-процентное повышение стоимости сладких напитков ведёт к уменьшению их потребления и стимулирует переход к более здоровому рациону», — подчёркивала в 2021 году Жанар Калмакова, руководитель Центра укрепления общественного здоровья при Национальном центре общественного здравоохранения.

Ведомство также оценило экономические потери от заболеваний, связанных с неправильным питанием: только скрытые убытки, вызванные падением производительности труда, оценивались в 2 триллиона тенге, а общий ущерб для экономики — в 2,3 триллиона тенге ежегодно.

Эту идею поддержали и некоторые депутаты. Тогдашний сенатор Султанбек Макежанов даже предложил установить акциз в размере 100 тенге за литр таких напитков.

Тем не менее Ассоциация производителей безалкогольных напитков и соков Казахстана выразила несогласие с инициативой. В результате бурных обсуждений и противостояния между сторонами вопрос был отложен и перешёл на повестку 2022 года.

Предложения бизнеса

В 2022 году бывший министр здравоохранения Ажар Гиният вновь подняла вопрос о введении акциза на сахаросодержащие напитки. По её словам, Казахстан занимает девятое место среди 21 страны региона Средней Азии и Европы по уровню нездорового питания. Согласно её заявлению, в период с 2013 по 2018 год наблюдался рост объема производства напитков с высоким содержанием сахара на 25%, что привело к увеличению их потребления на 13%.

В ответ на это Ассоциация производителей безалкогольных напитков и соков РК вновь обратилась к правительству с просьбой отказаться от введения акциза. Ассоциация по-прежнему считает, что этот шаг станет серьёзным ударом по бизнесу. Согласно исследованию, проведенному ассоциацией, повышение налогов на сахаросодержащие напитки – на 20% и более – не приносит ожидаемого результата в борьбе с ожирением. Потребители часто переключаются на более дешевые, но не менее калорийные альтернативы.

Международные организации признают, что саморегулирование отрасли является одной из наиболее эффективных мер в решении проблемы неинфекционных заболеваний. В рамках такого подхода девять крупнейших производителей и импортеров безалкогольных напитков в Казахстане, входящих в Ассоциацию производителей безалкогольных напитков и соков, подписали «Кодекс добровольных обязательств». Согласно этому документу, компании обязались снизить среднее содержание добавленного сахара в своем ассортименте на 10% до конца 2026 года.

Среди подписавших Кодекс компаний – Coca‑Cola, Galanz Bottlers (бренды Маxi Чай, Laimon и другие), ТОО «Terra Nova», Red Bull, Завод безалкогольных напитков ВИЗит (бренды Буратино, Легенда, Aquas и другие), ТОО «Жигалма» (бренд «Компотай»), Либелла Ботлерс (бренды Натура, Libella, Купеческий, Настоящий Квас, Extreme Energy и другие), ТОО «Pure Pack» и ТОО «Рикс» (бренды Dizzy и Generation Z).

Минздрав не отступает

В 2023 году минздрав снова поднял вопрос введения акциза на сахаросодержащие напитки. Заместитель министра Вячеслав Дудник подчеркнул, что этот шаг необходим для борьбы с детским ожирением и сахарным диабетом. Тот же аргумент повторила 22 февраля Айжан Есмагамбетова.

Она отметила, что исследования подтверждают рост заболеваемости ожирением и диабетом, причем среди детей наблюдается особенно выраженная тенденция к увеличению числа случаев ожирения. Это, в свою очередь, является фактором, предрасполагающим к развитию хронических заболеваний в будущем. По ее словам, в 0,5 литра Coca-Cola содержится столько сахара, сколько составляет десятикратная суточная норма потребления. Таким образом, выпив одну бутылку колы, ребенок получает сахара, в разы превышающего ежедневную потребность. Есмагамбетова также подчеркнула, что сахар присутствует в большинстве продуктов, что усугубляет проблему.

Она добавила, что минздрав опирается на рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и опыт стран, где введение акциза на сладкие напитки привело к снижению их потребления. Однако точные параметры инициативы и сроки ее реализации тогда озвучены не были.

Поставлена точка

В 2024 году тему введения акцизов поддержала нынешний министр здравоохранения Акмарал Альназарова и уже бывший министр нацэкономики Нурлан Байбазаров. Однако экс-глава миннацэкономики отметил, что любое фискальное нововведение требует детального рассмотрения.

Уже 30 апреля 2024 года правительство Казахстана твердо и уверенно заявило, что не рассматривает вопрос повышения налога на сахаросодержащие напитки.

«Согласно информации Ассоциации производителей безалкогольных напитков и соков, основанной на анализе, проведённом Институтом экономических исследований (при министерстве национальной экономики), при введении акциза на сахаросодержащие напитки ожидается снижение производства напитков на 26,4%. Следует отметить, что установление новых и отмену действующих налогов и платежей в бюджет, а также изменение ставок необходимо рассматривать с соблюдением баланса экономических интересов государства и налогоплательщиков», – подчеркнул Олжас Бектенов. 

Поэтому, учитывая риски, в рамках проекта нового Налогового кодекса введение акциза на сахаросодержащие напитки не планируется, заключил премьер.

Но в мае этого же года депутаты снова заговорили об его введении. Так, вернуться к этому вопросу призвала депутат мажилиса от фракции Народной партии Казахстана (НПК) Ирина Смирнова. В своем депутатском запросе она отметила, что общее бремя заболеваемости сахарным диабетом в Казахстане, включая как непосредственные медицинские, так и косвенные, такие как потеря трудоспособности, пособия, составляет не менее 436,4 млрд тенге ежегодно и с каждым годом эта цифра растёт.

Новая волна обсуждений

Тем временем, как показывают обсуждения в 2025 году, решение снизить содержание сахара в напитках и открыть новые заводы не спасло производителей безалкогольных напитков от всевидящего ока миннацэкономики. Так, в начале года стало известно, что в рамках проекта нового Налогового кодекса предложено ввести акциз на безалкогольные энергетические напитки, в целях сокращения потребления вредных напитков. То есть, отказались не от идеи введения акциза, а от ее полного объема.

9 апреля 2025 года, на заседании мажилиса в первом чтении обсуждался проект нового налогового кодекса и мера по введению акциза. Как стало известно, от нее не отказались. А сам проект приняли в первом чтении.

Корреспондент Inbusiness.kz связался с президентом Ассоциации безалкогольных напитков и соков РК Алией Мамытбаевой, чтобы услышать ее мнение.

Алия Мамытбаева

«Как известно, данный налог предлагался под предлогом оздоровления и считалось, что это приведет к пополнению бюджета. Однако введение акцизного налога, как показали и казахстанские исследования,  и международные исследования, не эффективны ни с точки зрения оздоровления, ни с экономической точки зрения», — заявила Алия Мамытбаева.

По ее словам, доля налоговых поступлений от производителя безалкогольных напитков, в общем, объеме налоговых поступлений составляет всего 0,55%. В случае введения акциза ожидается снижение производства с 3,4 млрд литров в 2025 году до 2,9 млрд литров в 2029 году. При этом значительное сокращение ожидается в первые годы введения акциза, а это негативно отразится на налоговых поступлениях и усилит зависимость от импорта. 

Кроме того, как известно, рассматривается повышение ставки НДС. В Ассоциации отмечают, что при совокупном введении акцизного налога и НДС до 16%, стоимость продукции возрастет как минимум до 25%.

При этом предлагаемые ставки выше, чем в соседних странах.

«Введение акцизов со ставками больше, в соседних странах: в Российской Федерации — 50 тенге за литр, в Республике Узбекистан — 77 тенге за литр. Это неизбежно приведет к снижению конкурентоспособности местных производителей.  Уже сейчас казахстанские компании проигрывают в конкурентной борьбе с российскими производителями, так как все сырье завозное, высокие транспортные расходы, составляющие себестоимости постоянно растут», — заметила представитель отрасли.

Между тем, по данным Федеральной налоговой службы России, среднемесячная сумма поступления акциза в третьем квартале 2023 года по первый квартал 2024 года снизилась на 15%. Хотя, как утверждает Алия Мамытбаева, должна была увеличиться за счет производителя из-за числа субъектов малого и среднего бизнеса. То есть, предлагаемые меры приведут к концентрации рынка в пользу крупных игроков.

Говоря об оздоровлении населения, собеседник агентства напомнила, что утверждалось, якобы безалкогольные напитки являются причиной и диабета, и ожирения, и всех инфекционных заболеваний. Однако вклад в калорийность от потребления безалкогольных напитков в сутки составляет всего 165 ккал — это 5,3 % от суточного потребления.

«Не понятно, почему минздрав и депутаты не занимаются остальными 95% причинами.  Если говорить о причинах инфекционных заболеваний, то это комплекс причин, а не один продукт. Это любое избыточное потребление ключевых критических ингредиентов, таких как сахар, транжиры и соль, которые содержатся в самых полезных продуктах, например, в овощах и фруктах. Так, согласно исследования, проведенному ВОЗ в Республике Казахстан в 2015-2016 годах,  было отмечено, что для населения Казахстана характерна разбалансированность рациона питания, тенденция к сухоедению, сидячий образ жизни, в том числе и у детей. В Казахстане, например, по будням 65,5% детей в возрасте от шести до девяти лет проводят не менее одного часа в день за просмотром телевизора или использования электронных устройств. А по выходным их доля достигает до 85%. Если мы посмотрим на анализ мирового опыта, он тоже показал,  что налогообложение сахаросодержащих напитков редко приводит к значительному снижению потребления сахара», — заметила эксперт.

Исследование Калифорнийского университета, охватившее более 100 работ и данные из 50 стран, подтверждает, что налоги, направленные только на отдельные продукты, например, на газировку, не влияют существенно на общее потребление сахара. В Великобритании, например, введение дифференцированного налога снизило потребление сахара всего на 18 калорий в день, а это эквивалентно одной чайной ложке сахара. Анализ Аналитического центра при правительстве РФ показал, что из 24 стран, введших такой налог, снижение потребления наблюдалось только в четырех.

Акциз на энергетики

Касательно переформатирования вопроса в рамках правительства, а именно в части ведения акциза не на сахаросодержащие напитки, а на энергетики, индустрия категорически против этого.

«Мы как индустрия категорически против ведения акциза на энергетические напитки, нам непонятно с какой целью вводится эта мера, ведь доля налоговых поступлений от производителей безалкогольных напитков в общем объеме налогов в 2023 году составила всего 0,55%. Доля налоговых поступлений от энергетиков составляет всего 4,9 процентов от общего производства безалкогольных напитков. При этом энергетики признаны безопасными во всем мире. Действительно, на начальных этапах распространения энергетиков и в условиях недостаточности научных данных в некоторых странах ОСД было принято относительно жесткое регулирование реализации этого продукта. Но по мере накопления данных официальные позиции регуляторов пищевой безопасности стран ОСД, а именно США — Управление еды и лекарства, ЕС — Европейское управление пищевой безопасности, Канада, Австралия, Новая Зеландия и в других странах,  в отношении безалкогольных энергетических напитков существенно смягчались,  а в отношении алкогольных и слабоалкогольных энергетиков, напротив, ужесточались вплоть до полных запретов», — рассказала Алия Мамытбаева.

По ее словам, в Казахстане и в ЕС энергетические напитки, содержащие алкоголь, запрещены к продаже и не производятся. Именно поэтому производителям непонятна причина переформатирования такого вопроса и выделения энергетических напитков из всех сахаросодержащих продуктов.

«То есть мы считаем, что вопрос не отработан со стороны госорганов. Также есть риск того, что введение акцизов на энергетики приведет к введению акцизного налога на всю категорию сахаросодержащих напитков, так как не отработаны ни терминология, ни коды ТН ВЭД. Ведь все сахаросодержащие напитки будут под одним кодом. Есть ли здравый смысл в том чтобы уничтожать реальный сектор экономики с вышеназванными последствиями ради сомнительного эффекта. Такие меры противоречат задаче поддержке отечественного бизнеса, привлечению инвесторов. Вместо акциза Казахстану стоит сосредоточиться на комплексных мерах, таких как ограничение маркетинга вредных продуктов, повышение осведомленности о здоровом питании и стимулирование производителей к использованию полезных ингредиентов, внедрение стандартов здорового питания в школах», — заключила эксперт.

Изображение Anrita с сайта Pixabay


Источник: inbusiness.kz

Tags: АКЦИЗЭНЕРГЕТИКИ
Previous Post

За что Токаев поблагодарил трехлетнего жителя Атырау

Next Post

Миллиарды на мусор: Рудный станет центром переработки отходов

Newsdesk

Newsdesk

Next Post
Миллиарды на мусор: Рудный станет центром переработки отходов

Миллиарды на мусор: Рудный станет центром переработки отходов

Перизат Кайрат приговорили к 10 годам тюрьмы
ГРОМКОЕ ДЕЛО

Перизат Кайрат приговорили к 10 годам тюрьмы

Срок она будет отбывать в учреждении средней безопасности. Суд вынес приговор бывшей руководительнице фонда Biz Birgemiz Перизат Кайрат, осудив ее на ...

25.07.2025
В Алматинской области пропал военный вертолет EC-145
ПРОИСШЕСТВИЯ

В Алматинской области пропал военный вертолет EC-145

На борту находились трое членов экипажа. В Алматинской области пропал военный вертолет EC-145, МЧС ведет поиски, передает inbusiness.kz. 25 июля ...

25.07.2025
Казахстанцы смогут зарабатывать на «чужих ошибках»
Финансы

Казахстанцы смогут зарабатывать на «чужих ошибках»

Минфин Казахстана назвал дату начала первых выплат и порядок их перечисления. В Казахстане планируют денежно поощрять граждан за сообщения о ...

25.07.2025
Инвестор из Вьетнама и компания Тимура Кулибаева займутся расширением курорта «Ак-Булак»
популярное

Инвестор из Вьетнама и компания Тимура Кулибаева займутся расширением курорта «Ак-Булак»

Планируется построить гольф-клуб. Подписан меморандум о модернизации курорта "Ак-Булак" в Алматинской области, передает inbusiness.kz со ссылкой на акимат Алматинской области. Меморандум подписан ...

25.07.2025
Казахстан взял сразу три медали на WTT Contender
Спорт

Казахстан взял сразу три медали на WTT Contender

Спортивное мероприятие проходит в Алматы.  На международном турнире WTT Youth Contender  казахстанская сборная отметилась тройным успехом: три бронзовые медали в ...

25.07.2025

Последние новости

  • Перизат Кайрат приговорили к 10 годам тюрьмы 25.07.2025
  • В Алматинской области пропал военный вертолет EC-145 25.07.2025
  • Казахстанцы смогут зарабатывать на «чужих ошибках» 25.07.2025
  • Инвестор из Вьетнама и компания Тимура Кулибаева займутся расширением курорта «Ак-Булак» 25.07.2025
  • Казахстан взял сразу три медали на WTT Contender 25.07.2025

Календарь записей

Июль 2025
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031  
« Июн    
No Result
View All Result

© 2025 JNews - Premium WordPress news & magazine theme by Jegtheme.