Высокопоставленные чиновники Байдена изучают резкое ужесточение санкций администрации против России, поскольку число погибших в результате войны на Украине растет, а влияние существующих санкций на экономику России остается неясным.
На сегодняшний день санкции, введенные Соединенными Штатами, не позволяют американским банкам и фирмам осуществлять операции с российскими банками, олигархами, оборонными фирмами и другими частями российской экономики. Но теперь чиновники Белого дома готовят редко используемые меры, которые также накажут третьи стороны в других странах за взаимодействие с частями российской экономики, которые находятся под санкциями Соединенных Штатов.
Администрация Байдена уже имеет юридические полномочия налагать санкции на международные фирмы за сотрудничество с попавшими под санкции российскими организациями, но еще не сделала этого. Эта мера будет направлена на то, чтобы увеличить остроту протестов Америки, отрезав части России не только от американской и европейской экономики, но и от остальных ее международных торговых партнеров, таких как Китай, Индия и страны Персидского залива.
Один из людей, осведомленных о внутренних разговорах, сказал, что санкции будут направлены на то, чтобы «сделать Россию токсичной не только для американского и европейского бизнеса».
Эта стратегия, известная как «вторичные санкции», представляет собой серьезную интенсификацию экономических боевых действий из-за вторжения в Украину, и Соединенные Штаты применяли ее лишь в нескольких случаях. В случае введения вторичных санкций страны Азии и других регионов, которые воздерживались от введения своих собственных санкций в отношении России, должны будут выбирать между продолжением взаимодействия с подпавшими под санкции частями России и экономикой западных союзников.
«Вторичные санкции потенциально очень сильны», — сказал Дэн Кац, который работал старшим советником в Министерстве финансов с 2019 по 2021 год и является соучредителем Amberwave Partners, фирмы по управлению инвестициями. «Это устройство, которое мы используем, чтобы, по сути, установить экономическую блокаду против стран. Первоначальной формой экономической войны была морская блокада, а вторичные взносы — это способ воссоздать ее в нашем современном финансовом мире».
«Вторичные» санкции коснутся все юридические лица, что имеют какие-либо финансово-хозяйственные связи с лицами и фирмами, которые уже внесены в санкционный список.
Представители Совета национальной безопасности Белого дома и министерства финансов отказались от комментариев.
Взвешивание Белым домом вторичных санкций происходит на фоне растущего давления как со стороны украинского правительства, так и со стороны некоторых членов Конгресса с целью усилить экономические атаки Запада на Россию.
Соединенные Штаты и их союзники уже действовали практически с беспрецедентной скоростью, нанося ущерб экономике России. Они заморозили большую часть валютных резервов российского центрального банка, ограничили продажу полупроводников и других компонентов российским заводам и полюбили многие российские банки из мировой финансовой системы.
В четверг президент Байден объявил о более скромном расширении критики по согласованию с Европейским союзом, распространив финансовые санкции на всех членов российского парламента, более 400 российских физических и юридических лиц и российские оборонные компании.
Но по некоторым показателям Россия пока справляется с этими мерами лучше, чем ожидалось. Это все еще может зависеть от продолжающегося экспорта нефти и газа из страны, высоких мировых цен на энергоносители и жесткого валютного контроля, принятого центральным банком России. Оценки по объемам расходятся, но Европа продолжает импортировать большие объемы российского газа и нефти.
Источник: WSJ
